제 안 요 청 서

과 업 명	항해용 간행물 홍보전략 수립 및 방안 연구
발주기관	한국해양조사협회

2026. 7.

담당	소속 부서	직위 / 성명		연락처	FAX
	해양정보본부	본부장	김서철	02-2166-3303	02-855-7101
		실 장	부지훈	02-2166-3306
		팀 장	이도원	02-2166-3320
		담당자	김혜지	02-2166-3322

목 차

1. 과업 개요	1

가. 과업일반	1

나. 과업목적	1

다. 과업범위	1

라. 기대효과	2

2. 과업 추진방안	3

가. 추진목표 및 전략	3

나. 추진체계	3

다. 추진일정	3

라. 추진방안	4

3. 제안요청 내용	5

가. 일반사항	5

나. 용어의 정의	9

다. 상세 과업 요구사항	10

라. 상세 일반 요구사항	13

4. 제안서 작성요령	26

가. 제안서의 효력	26

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항	26

다. 제안서 목차(권고사항)	28

라. 제안서 세부 작성지침(권고사항)	28

5. 제안 안내사항	31

가. 입찰 및 낙찰 방식	31

나. 제안서 평가 방법	32

다. 기술성 평가 기준	33

라. 기술성 평가 세부기준	35

마. 제출서류	37

바. 제안서 제출 일정 및 방법	37

사. 제안요청 설명회	38

아. 제안발표회 개최	38

자. 입찰시 유의사항	38

6. 기타 사항	40

가. 계약목적물의 지식재산권 귀속	40

나. 누출금지 대상정보	40

다. 기타	40

(별표 1) 누출금지 대상정보	42

(별표 2) 일반현황 및 연혁	43

(별표 3) 투입인력 총괄표	44

(별표 4) 투입인력의 개인별 자격, 경력, 실적	45

(별표 5) 재무구조, 경영상태	46

(별지 제1호서식) 비밀유지 계약서	47

(별지 제2호서식) 보안각서(대표자용)	49

(별지 제3호서식) 보안각서(참여자용)	50

(별지 제4호서식) 보안서약서	51

(별지 제5호서식) 확약서	52

(별지 제6호서식) 정보 비공개 동의서	53

1. 과업 개요

가. 과업일반

1) 과 업 명 : 항해용 간행물 홍보전략 수립 및 방안 연구

2) 과업기한 : 2026년 12월 18일

3) 소요예산 : 110,000,000원(부가가치세 포함)

4) 계약방식 : 제한경쟁(총액, 협상에 의한 계약)

5) 설계내역서 작성 시 적용 규정:

○ 학술연구 : 예정가격 작성기준(재정경제부계약예규 제34호)

나. 과업목적

1) 항해용 간행물 디지털 전환(S-100 서비스 확대, POD 등)에 따라 서비스 신뢰도 제고를 위한 체계적 홍보전략 수립

2) 당해 연도 항해용 간행물 홍보계획 수립 및 홍보물 제작·서비스

3) 항해용 간행물 공급체계 전환에 대비하여 이용자 의견수렴 및 이해관계자별 대응방안 수립을 통한 서비스 개선 기반 마련

다. 과업범위

1) 홍보 신뢰성 확보를 위한 항해용 간행물 홍보전략 수립

ㅇ 항해용 간행물 서비스 대상 확대(S-100, POD 등)에 따른 홍보전략 수립

ㅇ 이용자별＊ 관심도와 이해도를 반영한 맞춤형 홍보전략 마련

* 기관별 해양정보간행물 이용자(4분류): 국가기관, 공공기관, 민간기관, 그 밖의 기관

ㅇ 온·오프라인 홍보매체를 활용한 홍보 콘텐츠 기획(안) 마련

2) 당해 연도 항해용 간행물 홍보활동 계획 수립 및 홍보물 제작·서비스

ㅇ 최신 해양정보 트랜드를 반영한 당해 연도 홍보계획 수립

ㅇ 항해용 간행물 시각화 홍보자료(리플렛, 인포그래픽 등) 기획·제작(영문판 포함)

ㅇ 항해용 간행물 홍보매체를 활용한 이용자 중심의 홍보서비스 제공

3) 공급체계 전환에 따른 이용자 의견 수렴 및 대면 홍보 지원

ㅇ 공급체계 전환 대비 이해관계자별＊ 의견 수렴 및 대응방안 마련

* 해도제작기관(조사원), 해도공급기관(협회 공급관리팀), 해도판매(판매대행업체), 항해용간행물 이용자 등

ㅇ 해도·항해서지·항행통보 등 항해용 간행물 서비스 관련 이용자 대상 대면 홍보활동 및 설문조사 지원(3회)

ㅇ 홍보 수행 결과를 바탕으로 향후 추진 방향성 및 홍보 개선안 도출

라. 기대효과

1) 항해용 간행물 홍보수립 및 방안 마련에 따른 홍보 신뢰도 향상

2) 항해정보의 중요성 홍보에 따른 항해용 간행물 서비스 인지도 제고

3) 공급체계 변화에 대응하여 이해관계자별 의견수렴 및 개선방안 도출을 통한 안정적인 공급체계 구축 기반 마련

2. 과업 추진방안

가. 추진목표 및 전략

1) 항해용 간행물의 홍보 신뢰성 향상을 위한 홍보전략 및 홍보방안 수립

2) 당해 연도 항해용 간행물 홍보활동 수립 및 홍보물 제작·서비스

3) 항해용 간행물 공급체계 대응방안 마련 및 항해용 간행물 홍보활동 지원

나. 추진체계

			발주기관 : 한국해양조사협회(과업감독자)
			과업수행총괄 : 과업관리자
홍보전략 수립			홍보계획 수립			대응방안 마련			홍보지원			홍보 개선
서비스확대, 이용자별, 매체별 홍보전략 수립			당해연도 홍보 계획 수립			이해관계자별 의견수렴 및 대응방안 마련			항해용간행물 서비스 홍보활동 지원			결과분석 및 홍보 개선안 도출

다. 추진일정

구분	수행기간(월)
	M	M+1	M+2	M+3	M+4
1. 항해용 간행물 홍보전략 수립
2. 당해 연도 홍보계획 수립 및 홍보물 제작·서비스
3. 대응방안 마련 및 홍보지원
4. 보고회	착수		중간		최종

※ 위의 표를 참고하여 착수계 제출 시 예정 공정 등을 포함한 세부 추진계획 수립·제시 요망

라. 추진 방안

1) 과업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

2) 평가비율 : 기술평가(80%) + 가격평가(20%)

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

○ 기술평가 기준 : 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부계약예규 제40호)

3) 긴급 발주 여부 :  해당 없음

4) 대기업 참여 여부 : 입찰제한

3. 제안요청 내용

가. 일반사항

1) 과업의 일반사항

○ 과업자(이하 ‘계약상대자’라 한다)는 과업의 성공적 추진을 위해 신의와 성실의 의무를 진다.

○ 계약상대자는 한국해양조사협회(이하 ‘발주기관’이라 한다)가 이 과업과 관련된 사항에 대하여 업무지원 등을 시급하게 요구하는 경우 이를 우선 처리하여야 한다.

○ 계약상대자는 과업의 성공적이고 효율적인 추진을 위하여 주도적으로 과업을 수행하고, 발주기관 등과 상생․상호협력하는 방안을 제시하는 등 협력 이행과 책임의 의무를 진다.

○ 이 제안요청서는 과업 수행에 필요한 최소한의 요구사항을 정의하였으며, 계약상대자는 원칙적으로 제안요청사항 이외의 내용을 추가로 제안할 수 있다.

○ 계약상대자는 과업 수행을 위해 발주기관의 행정적 지원 등이 필요한 경우 발주기관과 협의하여 지원받을 수 있으며, 이 때 발생하는 관련 비용(수수료 등)은 계약상대자가 부담한다.

○ 과업 목적 달성을 위해 필요한 사항이나 이 제안요청서에 누락된 경미한 사항은 계약상대자의 부담으로 수행하여야 한다.

○ 계약상대자가 과업 수행을 위해 발주기관에 네트워크 및 전산자원을 반입하여 사용해야 하는 경우, 사전에 반드시 발주기관과 보안 조치 등 관련 사항을 협의하여야 한다.

○ 발주기관이 제공하는 모든 자료는 이 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 자료의 원래 상태 그대로 손상 없이 반납하여야 한다.

- 계약상대자는 자료의 도난, 분실, 유실, 손상 및 파손 등에 대비하여 필요한 보안 및 안전조치를 사전에 취하여야 한다.

- 계약상대자는 자료의 손상 등이 발생한 경우 이에 대한 책임을 져야 하며, 발주기관과 협의하여 사후 조치를 반드시 취하여야 한다.

○ 계약상대자는 사전에 과업수행을 위해 필요한 제3자의 특허권 사용 여부를 확인하고, 그 사용에 대한 책임을 진다.

○ 계약상대자는 과업수행 과정에서 산출되는 모든 자료를 국문으로 작성된 문서와 그 디지털 파일을 제출하여야 한다. 단, 발주기관의 요구가 있을 경우 및 필요시에는 영문으로 작성 및 제공하여야 한다.

○ 본 과업 결과로 산출되는 정보, 자료, 시스템 업그레이드 등 관련 산출물에 대한 소유 및 재산권은 발주기관에 귀속하며 계약상대자는 동의 없이 유출 및 타 업무에 적용할 수 없다.

○ 계약상대자는 과업 추진을 위해 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 발주기관과 협의하여 결정한다.

○ 발주기관은 계약상대자가 본 과업 추진시 심각한 문제가 발생하여 더이상 업무를 수행할 수 없다고 판단될 경우 계약을 해제·해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 새로운 계약상대자를 선정할 때까지 모든 비용과 손해배상을 책임져야 한다.

○ 과업수행 과정에서 계약 당사자 간의 계약서 작성에 대한 이견이 있는 경우 적용 우선순위는 다음과 같다.

- 제안요청서 및 제안서 협상안

- 일반용역계약특수조건(조달청지침 제16호)

- 용역계약일반조건(재정경제부계약예규 제149호)

- 관계 법령(국가계약법 및 기타 용역 관련 법규)

- 제안서 및 과업수행계획서

○ 계약상대자가 납품하는 성과품의 검사는 발주기관의 위임을 받은 소속 직원이 실시한다.

2) 계약상대자의 의무

○ 계약상대자는 이 과업과 관련하여 알게 된 정보와 모든 자료 등에 대하여 발주기관과 협의 및 발주기관의 승인(서면 동의 등 증빙) 없이 외부에 누설․공포․유출하거나 제공․대여할 수 없으며, 과업 완료 후에는 발주기관에 반납 또는 폐기하여야 한다.

○ 계약상대자는 이 과업의 수행과 관련된 안전사고와 기존 장비 및 시설의 피해에 대한 민․형사상의 책임과 배상의무를 져야 한다.

○ 계약상대자는 이 과업의 수행과 관련된 인원, 장비 및 시설 등의 보안을 위하여 발주기관이 요구하는 모든 사항을 충실히 이행하여야 한다.

○ 계약상대자는 이 제안요청서의 ‘과업 상세 요구사항’을 면밀히 검토한 후에 구체적인 수행방안을 제시하여야 한다.

3) 계약의 변경

○ 계약상대자는 계약의 변동사항에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 필요시 계약 내용을 변경할 수 있다. 단, 과업의 물량이나 업무량에 변동이 없는 경미한 과업의 변경은 계약 변경 없이 상호 협의하여 수행할 수 있다.

- 계약상대자는 계약 또는 과업내용이 변경될 경우, 발주기관과 협의한 내용 및 과업 변경 전․후의 업무 대비표 등을 정리하여 발주기관에 제출하여야 한다.

○ 계약상대자는 이 과업의 대상 업무별․투입인력(기술자, 연구원 등으로 이하 같다)별 인건비 등을 포함하는 상세한 산출내역서를 제출해야 하며, 제출 이후 임의로 수정할 수 없다.

○ 계약상대자는 계약 시작 및 변동 사유가 발생하는 즉시 대상 물품의 목록과 수량을 조사하여 결과를 제출하여야 한다.

4) 지체상금

○ 계약상대자는 본 용역수행과 관련한 안전사고와 대상 정보시스템 및 자료를 손․망실 하여 복구하지 못하였을 경우 그에 따른 모든 유․무형의 손해배상 책임을 진다.

5) 기타사항

○ 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함을 원칙으로 한다.

○ 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 한다.

○ 계약상대자는 제안요청서 범위 내에서 발주기관이 세부적으로 지시하는 사항에 대해서는 이를 준수해야 하고, 제안요청서에 명확하게 제시되지 아니한 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 한다.

○ 발주기관은 계약상대자가 이 과업을 추진하는 동안 심각한 문제가 발생하여 더는 업무를 수행할 수 없다고 판단되는 경우 계약을 해제․해지할 수 있다. 이 경우, 계약상대자는 발주기관이 새로운 계약상대자를 선정할 때까지 모든 비용과 손해를 배상해야 한다.

○ 계약상대자는 과업 완료 후라도 이 과업과 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요한 때에는 별도의 비용 청구 없이 재검토, 보완하여 제출하여야 한다.

○ 계약상대자가 이 과업수행으로 취득한 자료와 자체 처리한 성과를 포함한 최종 성과물에 대한 하자 담보 책임기간은 과업을 종료한 날(과업에 해당 검사를 수행하여 최종 성과물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 한다.

나. 용어의 정의

1) “공공기관”이란 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제5조에 따른 공기업, 준정부기관, 기타공공기관을 말한다.

2) “계약상대자”라 함은 발주기관과 용역계약을 체결한 자연인 또는 법인을 말한다.

3) “제안요청서”란 계약담당자가 협상에 의한 계약으로 진행하는 입찰에 참가하려는 자에게 제안서의 제출을 요청하기 위하여 내주는 서류를 말한다.

4) “제안서”란 협상에 의한 계약의 입찰에 참가하려는 자가 제안요청서 및 입찰공고에 따라 작성하여 계약담당자에게 제출하는 서류를 말한다.

5) “제안서 평가”란 제안서를 평가위원이 평가항목에 따라 기술능력을 종합적으로 평가하는 것을 말한다.

6) “공동수급체”란 구성원을 2인 이상으로 하여 수급인이 당해 계약을 공동으로 수행하기 위하여 잠정적으로 결성한 실체를 말한다.

7) “과업관리자(PM)”란 계약담당자가 입찰공고 한 해당 과업에 대하여 입찰 참여업체 대표로부터 입찰공고에서 그 계약의 종결까지 모든 권한을 위임받은 총괄 관리자를 말한다.

8) “개인정보”란 어떤 개인의 정체성을 특징짓는 사항으로 그 개인의 신원을 파악할 수 있는 생존하는 개인에 관한 정보로서 성명, 주민등록번호, 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보를 말한다.

※ 개인에 관한 정보, 개인을 나타낼 수 있는 정보, 개인을 특정할 수 있는 정보

다. 상세 과업 요구사항

1) 홍보 신뢰성 확보를 위한 항해용 간행물 홍보전략 수립

1-1) 항해용 간행물 서비스 대상 확대(S-100, POD 등)에 따른 홍보전략 수립

○ 서비스 변화에 대응하여 신규매체 발굴 및 홍보 목표 수립

- (차세대 규격 대응) 차세대 해양정보 표준(S-100) 도입에 따른 서비스 변화 내용을 반영＊하여 이해도 제고를 위한 홍보전략 수립

* S-100 공급서비스 제공에 따른 공급단계별 점검 체크리스트 발굴

- (POD 서비스) 주문형 인쇄 서비스 편의성 및 활용성을 강조하는 홍보전략 수립

1-2) 이용자별 관심도와 이해도를 반영한 맞춤형 홍보전략 마련

○ 항해용 간행물 이용자별 맞춤형 홍보 기준 정립

- (일반인) 해양 안전 인식 제고 및 항해용 간행물 친숙도 향상

- (항해용 간행물 이용자) 항해용 간행물 이용자＊별 실무 전문성 및 이용 특성을 고려한 홍보 전략 수립

* 기관별 해양정보간행물 이용자(4분류): 국가기관, 공공기관, 민간기관, 그 밖의 기관

- (교육기관) 해양 관련 교육기관(대학교 해양관련학과, 해양대 등)을 대상으로 항해용 간행물의 올바른 사용법 등 맞춤형 교육 콘텐츠 제공

1-3) 온·오프라인 홍보매체를 활용한 홍보 콘텐츠 기획(안) 마련

○ 매체별 홍보 콘텐츠 최적화 및 효율화 방안 마련

- (신규 매체 발굴) 해양전문 커뮤니티, 항해용 간행물 관련 콘텐츠 등 최신 트렌드를 반영 한 홍보매체 다각화 및 신규 매체 제안＊

* 매체별 수치화 된 목표치(매체별 노출 횟수, 유입량 등) 제시 및 기대효과 분석

- (디지털 콘텐츠 고도화) S-100서비스, POD 등 주요 기술적 이슈의 인지도 제고를 위한 기획 보도 및 디지털 콘텐츠 최적화 방안 연구

2) 당해 연도 항해용 간행물 홍보활동 계획 수립 및 홍보물 제작·서비스

2-1) 최신 해양정보 트랜드를 반영한 당해 연도 홍보계획 수립

○ 홍보전략 수립 및 방안 마련을 바탕으로 한 당해 연도 홍보계획 수립

- (홍보계획 수립) 데이터 기반 맞춤형 ‘26년 하반기 홍보계획 수립

- (계획안 작성) 홍보물제작·배포, 온·오프라인 홍보방안, 대면홍보 및 설문, 간담회 개최지원 등 과업내용을 포함 홍보 계획안 작성

2-2) 항해용 간행물 시각화 홍보자료(리플렛, 인포그래픽 등) 기획·제작

○ 수요자 맞춤형 홍보물 제작 및 체계적 배포·관리

- (리플렛·인포그래픽) 항해용 간행물 이용 가이드 및 신규서비스 안내(S-100, POD 등) 홍보물 디자인·인쇄(영문판, 온라인 배포용 PDF 포함)

* 첨부내용 및 인쇄시안, 인쇄량(홍보용과 협회 보유분으로 구분)은 발주기관과 사전 협의하여 결정하며 홍보인쇄비는 용역 예산 안에서 사용

- (홍보물품 제작) 이용자의 실용성을 고려한 타겟 맞춤형 홍보물품(기념품)을 제작하여 홍보활동 시 배포

* 수량 및 품목은 발주기관과 사전협의하며, 홍보물품 제작비는 용역 예산 안에서 사용

2-3) 항해용 간행물 홍보매체를 활용한 이용자 중심의 홍보서비스 제공

○ 온·오프라인 매체 통합 홍보 시행 및 콘텐츠 다각화

- (온라인 홍보) 항해용 간행물 관련 주요 이슈(POD 개시, S-100 서비스 확대 등) 정보에 대한 기획 보도자료 배포 및 해양 관련 공공·민간 유관기관과의 협조체계를 통한 홍보물 온라인 게시(실적 3건 이상)

- (오프라인 홍보＊) 국내 주요 해양관련 행사 및 세미나 연계홍보, 사용자 이용 공간(교육기관, 종합민원실 등) 홍보물 비치, 대면 홍보 등(실적 3건 이상)

* 오프라인 홍보는 항해용 간행물 대면 홍보와 연계해서 활동 가능

- (홍보 인프라) 항해용 간행물 홍보물 배포 관리 프로세스 설계 및 관리

3) 공급체계 전환에 따른 이용자 의견 수렴 및 대면 홍보 지원

3-1) 공급체계 전환 대비 이해관계자별＊ 의견 수렴 및 대응방안 마련

＊ 해도제작기관(조사원), 해도공급기관(협회 공급관리팀), 해도판매(판매대행업체), 항해용간행물 이용자 등

○ 안정적인 공급체계 구축을 위한 이해관계자별 대응방안 수립

- (역할변화 분석) 항해용 간행물의 기존 인쇄물 공급방식과 디지털 공급방식의 차이점, 공급절차 변화, 이용환경 등 관련 기관별 역할변화 분석

- (대응방안 마련) 디지털 전환에 따른 요구사항, 예상 문제점 등 이해관계자 의견 수렴 및 대응방안 마련

3-2) 해도·항해서지·항행통보 등 항해용 간행물 서비스 관련 이용자 대상 대면 홍보활동 및 설문조사 지원(3회)

○ 대면 홍보를 통한 서비스 이용자 확대·유지 및 이용자 의견 청취

- (이용자 확대·유지) 기존 대상 및 신규이용자 확대(어선운항자, 교육기관, 매니지먼트, 선사 등)를 위한 대면 홍보활동 수립·시행(3회)

- (대면 설문조사) 항해용 간행물 공급 서비스 의견 수렴 및 서비스 품질 확보를 위해 설문지＊를 이용한 대면 설문조사 시행 및 결과분석(대면 홍보활동 시 병행)

* 항해용 간행물별 유용성, 시인성, 활용성, 업데이트 등에 대한 의견 청취

** 과거 설문대상자: 도선사회원, 교육 연수생, 관공선, 해군해경, 항해관련 학교, 해운협회 회원

3-3) 홍보 수행 결과를 바탕으로 향후 추진 방향성 및 홍보 개선안 도출

○ 항해용 간행물 홍보성과 분석 기반 개선방안 도출

- (홍보성과 측정) 홍보 시행 결과를 기반으로 한 당해연도 과업 성과에 대한 분석 및 측정

- (개선방안 도출) 분석된 문제점 및 결과를 바탕으로 한 차년도 홍보 개선방안 및 서비스 품질 개선 전략 제시

라. 상세 일반 요구사항

1) 과업 수행의 기준 및 준수사항

(1) 본 과업을 수행하는 계약상대자는 최신의 기술과 지식으로 근면, 성실하게 과업을 수행해야 한다.

(2) 본 과업을 수행할 때 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항 및 항목이 있을 경우에는 발주기관의 본 과업 담당자(이하 ‘감독자’)와 협의하여 결정한다.

(3) 본 제안요청서 상의 문구, 용어 등의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주기관과 계약상대자 간에 의견을 달리하는 경우는 상호 협력과 이해를 바탕으로 결정하여야 하나, 발주기관의 의견에 따르는 것을 원칙으로 한다.

(4) 계약상대자는 제안요청서 범위 내에서 발주기관이 세부적으로 지시하는 사항을 준수해야 한다. 또한 본 제안요청서에 누락되었더라도 과업의 목적을 달성하기 위해 필요한 경미한 사항은 감독자와 협의하여, 계약상대자의 부담으로 수행해야 한다.

(5) 계약상대자는 본 과업 내용에 경험과 지식을 갖춘 자를 과업책임기술자(과업대리인)로 임명하여야 하며, 투입인력은 과업이 원활히 진행될 수 있도록 분야별 전문가로 구성해야 한다.

(가) 과업책임기술자는 제안요청서에 명시된 업무와 계약조건을 충실히 이행해야 하며, 모든 중요한 사항에 대하여 감독자와 협의해야 한다.

(나) 계약상대자는 투입인력(과업책임기술자, 참여기술자)를 임의로 교체할 수 없다. 단, 신상변동(사고, 사망, 이직, 퇴사, 지병, 그 밖에 사유 등)으로 교체가 불가피한 경우는 교체하려는 기술자의 자격 및 경력에 대하여 사전에 발주기관의 승인을 받아야 한다. 또한, 휴직, 휴가, 해외여행 및 그 밖에 사유로 인한 장기간의 유고를 대비하여 예비인력 확보 등 대책을 마련해야 한다.

(다) 발주기관은 투입인력이 과업을 수행하기에 부적당하다고 판단하거나 과업에 태만하다고 인정할 때에는 해당 기술자의 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응해야 한다. 단, 이로 인한 과업의 지연이나 과업 기간의 연장은 인정되지 않는다.

(6) 과업 추진 사항에 중요한 변경이 필요할 경우, 계약상대자는 발주기관과 사전에 협의해야 하며, 발주기관이 변경사항 확인 및 검토 등 사전 협의에 필요한 자료를 요구할 경우에 계약상대자는 이를 따라야 한다.

(7) 계약상대자가 과업의 변경에 대한 승인을 요청하는 때에는 발주기관이 과업의 적정한 이행을 위하여 필요하다고 인정되는 경우에 한하여 과업 변경을 승인할 수 있다.

(가) 과업이 변경된 경우, 계약상대자는 발주기관과 협의․합의한 내용 및 제안요청서 변경사항, 과업 변경 전․후의 업무 대비표 등을 정리하여 발주기관에 제출해야 한다.

(나) 계약상대자가 실정 보고를 발주기관에 제출하는 경우, 발주기관에서 이를 검토하여 승인함으로써 과업을 변경할 수 있다.

(8) 공동계약의 경우, 발주기관은 공동수급체 구성원이 정당한 이유 없이 실제 계약이행에 참여하지 않고(단순히 자본참여만을 한 경우 등을 포함), 출자비율 또는 분담내용과 다르게 과업을 이행하는 사항을 발견할 시에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호의 규정에 의해 입찰참가자격 제한 조치를 할 수 있다.

(9) 발주기관은 참여기술자가 과업 수행에 태만하거나 부적당하다고 판단될 때에는 해당 기술자의 교체를 요구할 수 있고 계약상대자는 이에 따라야 한다. 단, 이로 인한 과업의 지연이나 연장은 인정되지 않는다.

(10) 계약상대자는 본 과업의 목적을 효과적으로 달성하기 위하여 국내․외 관련 전문가를 자문위원으로 위촉하여 자문을 받을 수 있으며, 자문위원은 감독자와 협의하여 선정하도록 한다.

(11) 계약상대자는 보고회, 자문회의, 세미나, 워크숍 등 본 과업과 관련된 각종 회의를 통해 도출된 사항을 검토하고, 발주기관과 협의하여 본 과업에 반영하여 추진해야 한다.

(12) 계약상대자는 본 과업 수행에 제3자의 권리 대상으로 되어 있는 특허권, 저작권 등을 침해하지 않아야 하며, 이를 사용할 경우 반드시 발주기관에 보고하고 사전 협의 및 승인을 받아야 한다. 또한 계약상대자는 해당 권리의 사용(무단 사용 포함)에 관한 모든 책임을 져야 한다.

(13) 계약상대자는 본 과업을 수행할 때, 안전․보건관리에 각별히 유의하여야 하며, 중대재해 및 안전사고 예방을 위한 대책을 수립하고 이에 대한 관리감독을 철저히 해야 한다.

2) 착 수

(1) 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 다음의 내용을 포함한 과업수행계획서 2부를 감독자를 경유하여 발주기관에 제출하고 본 과업에 착수해야 한다.

(가) 착수보고서(착수계)

(나) 과업책임기술자 선임계(이력서, 국가기술자격 수첩 사본 등 첨부)

(다) 예정공정표

(라) 수행계획서

ㅇ 과업 수행 조직도(분야별 책임자, 보안책임자 등 표시)

ㅇ 과업내용별․구성원별 과업 이행계획(방법, 주요 검토사항 등 포함)

ㅇ 안전․보건관리

ㅇ 계약금액의 상세 사용계획(산출내역서) 등

(마) 기술자 투입계획서 및 투입인력별 업무분장

(바) 자체 세부 보안대책

(사) 각종 보안관련 서식(보안각서, 보안서약서, 비밀유지 계약서 등)

3) 보고사항

(1) 계약상대자는 매월 말일 기준의 월간 과업 추진현황 및 계획, 보안 및 안전․보건 점검․교육 결과 등의 상황 보고(공정보고)를 위한 월간 추진현황보고서를 다음 달 5일 이내에 발주기관에 제출해야 한다. 보고서 서식 등은 감독자와 협의하여 결정한다.

(2) 계약상대자는 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 개최하여 본 과업의 우수한 성과물을 확보할 수 있도록 해야 하며, 시기와 장소는 감독자와 협의하여 결정한다. 다만, 부득이한 경우는 감독자와 협의하여 실무자 회의, 자문회의, 영상회의 또는 서면으로 대체하거나 생략할 수 있다.

(3) 계약상대자는 과업을 수행하는 동안에 동해․독도 표기(한글, 영문)에 오류가 발생하지 않도록 각별히 주의해야 한다. 또한 인터넷 매체(누리집 등) 또는 수집한 자료(홍보․인쇄물 등)에서 표기의 오류를 발견한 경우에 발주기관에 신속하게 보고하여야 한다.

(4) 계약상대자는 본 과업과 관련하여 유관기관 업무협의, 인․허가 신청 등을 실시해야 하는 경우 발주기관에 행정적 지원을 요청할 수 있으며, 이때 발생하는 관련 비용(수수료 등)은 계약상대자가 부담한다.

4) 계약위반 행위에 대한 조치사항

계약상대자가 과업 수행 중 다음 사항의 어느 하나에 해당하는 행위를 했을 시 과업 수행에 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 계약을 해제․해지할 수 있으며, 관련 규정에 따라 조치할 수 있다. 이 경우, 계약상대자는 발주기관이 새로운 계약상대자를 선정할 때까지 모든 비용과 손해를 배상해야 한다.

(1) 계약상대자가 정당한 이유 없이 발주기관과 약정한 착수 일자를 경과하고도 과업에 착수하지 않을 경우

(2) 계약상대자가 본 과업과 관련된 발주기관의 모든 지시사항을 특별한 이유 없이 기한 내에 이행하지 않을 경우

(3) 계약상대자의 귀책 사유로 인해 과업의 공정이 현저하게 미달되거나, 계약상대자가 계약기간 내에 본 과업을 완수할 가능성이 없다고 인정될 경우

(4) 본 과업을 수행하는 동안 계약상대자의 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실로 과업 성과물 등의 품질을 저해하거나 발주기관에 불이익을 끼쳤을 경우

(5) 계약상대자가 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 주었을 경우

(6) 본 과업을 수행하는 동안 계약상대자가 뇌물수수 또는 정상적인 계약․과업관리를 방해하는 불법․부정행위를 저지른 경우

(7) 본 계약이행과 관련하여 계약상대자가 ｢최저임금법｣ 제6조(최저임금의 효력)의 제1항 및 제2항 또는 ｢근로기준법｣ 제43조(임금 지급)를 위반하여 ｢최저임금법｣ 제28조(벌칙) 또는 ｢근로기준법｣ 제109조(벌칙)에 따라 처벌을 받은 경우(다만, 지체없이 시정된 경우에는 해당 없음)

(8) 계약상대자가 본 과업의 입찰에 관한 서류 등을 허위 또는 부정한 방법으로 제출하여 계약이 체결된 경우

(9) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제75조(계약의 해재․해지)의 제2항 따라 지체상금이 본 과업의 계약보증금상당액(면제된 계약보증금을 포함)에 달한 경우

(10) 계약상대자가 기타 계약조건을 위반하여 본 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

5) 보안대책

(1) 보안 일반사항

(가) 계약상대자는 본 과업의 수행과 관련하여 용역과업 보안관련 규정 목록(별표 1)을 준수해야 하며, 계약상대자가 이를 위반하였을 경우 발주기관은 자체 보안위규 처리기준에 따라 처리하고, 계약상대자에게 자체 보안 위약금 부과기준에 따라 위약금을 부과한다.

(나) 계약상대자가 본 과업 수행과 관련하여 누출금지 대상정보를 누출하거나 정보시스템에 불법접속ㆍ비(非)인가 프로그램 설치 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항제9호, 같은 법 시행령 제76조제2항제3호 및 같은 법 시행규칙 별표 2에 따라 부정당업자로 등록, 입찰참가자격이 제한될 수 있다.

(다) 계약상대자는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 유실, 손상 및 기타 파손 등을 방지하고, 보안사항의 조치를 강구 또는 관리하기 위한 보안관리책임자를 지정하고 보안대책을 수립해야 한다.

(라) 계약상대자는 보안사고 대응과 관련하여 발주기관의 모든 활동(사고 원인 및 경위 파악, 관련 자료 확보 등)에 적극적으로 협조해야 한다.

(마) 본 과업을 수행함에 있어 계약상대자는 발주기관과 일반계약서와 별도로 비밀유지를 위한 비밀유지계약(별지 제1호서식)을 체결해야 한다.

(바) 계약상대자가 본 과업과 관련하여 하도급 계약을 체결할 경우 계약상대자는 발주기관과의 원도급 계약 수준의 보안관리 및 비밀유지 사항을 적용해야 한다.

(사) 계약상대자는 과업 수행 중에 취득한 자료에 대하여 다음 사항을 준수해야 한다.

ㅇ 외부에 누설․공포․유출하거나 과업 이외의 목적으로 사용 불가

ㅇ 발주기관이 서면으로 승인하지 않는 경우 타인에게 제공 또는 대여 불가

ㅇ 본 과업 종료 시 모든 성과물은 발주기관에 반납하거나 폐기

ㅇ 본 과업 수행 중은 물론 종료 후에도 보안규정 철저 준수

(아) 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 보안관리를 요하는 사항은 발주기관에서 보완지시 할 수 있다.

(2) 자체 보안대책 수립

(가) 계약상대자는 본 과업 수행과 관련하여 자체 보안대책을 수립하여 착수계 제출 시 포함하여 제출하고 발주기관으로부터 승인을 받아야 한다.

(나) 계약상대자가 자체 수립하는 보안대책에는 아래의 사항을 포함해야 하며, 본 과업의 특성을 반영하여 구체적으로 작성해야 한다.

ㅇ 용역과업 보안책임자(정․부) 지정 및 보안업무 수행 조직도

ㅇ 전산장비별 관리책임자, 용역과업 수행자료 보관책임자(정․부) 지정

ㅇ 용역과업용 전산장비(서버, PC(노트북, 태블릿 PC 포함) 등), 휴대용 저장매체 사용 계획과 반출․입 등 통제 19

ㅇ 용역과업에 필요한 인터넷 PC, 무선 인터넷 사용 계획

ㅇ 용역과업과 관련한 자체 보안점검, 보안교육 계획

ㅇ 용역과업 수행장소 출입통제 및 정보시스템 접근통제 방안

ㅇ 용역과업 자료관리 방안(과업 완료 시 자료 완전 삭제 방안 포함)

ㅇ 계약상대자(하도급자 포함)로 인한 보안 위규 시 조치계획

ㅇ 심각 또는 중대 보안 위규에 따른 민․형사상 손해배상 책임 범위

ㅇ 발주기관에서 제시한 보안대책과 본 과업의 특성과 관련한 추가 보안대책 등

(3) 투입인력 보안

(가) 계약상대자는 본 과업에 투입한 인력을 정규직으로 제한하고, 가능한 최소화해야 한다. 부득이한 사유로 당초 예정된 투입인력 이외의 인원을 투입해야 하는 경우에는 사전에 발주기관과 협의해야 한다.

(나) 발주기관은 투입인력에 대하여 결격사유 조회 등을 위한 신원확인을 할 수 있다.

(다) 계약상대자는 투입인력 전원이 보안 사항을 숙지하도록 하고, 보안각서(별지 제2호 및 제3호서식), 보안 서약서(별지 제4호서식)를 각각 자필 서명을 받아 발주기관에 제출(보안 서약서는 투입․철수 시 각 1회)해야 한다.

(라) 본 과업의 투입인력은 발주기관에서 실시하는 보안 교육에 참석해야 한다.

(마) 계약상대자는 투입인력에 대한 보안 교육을 실시한 후 그 결과를 월간 추진현황 보고서에 포함하여 발주기관에 제출해야 한다.

(바) 계약상대자는 이 과업에 투입한 인력을 임의로 교체할 수 없다. 단, 불가피한 사유로 투입인력을 교체해야 할 때에는 사전에 발주기관의 승인을 받아야 하며, 과업 내용의 사전 유출을 방지하고 보안 사항을 포함하여 인계인수를 철저히 해야 한다.

(4) 과업수행 장소 보안

(가) 계약상대자는 과업수행 장소가 발주기관의 외부인 경우 CCTV, 출입문 잠금장치, 무단침입 방지 장치 등 비인가자의 출입 통제 대책이 마련된 장소에서 과업을 수행해야 한다.

(나) 특히, 출입문의 잠금장치로 디지털 도어락을 사용할 경우는 비밀번호가 외부인에게 노출되지 않도록 주의해야 한다.

(다) 계약상대자는 자체 보안점검 시 CCTV 등 통제장치의 관리상태(작동 여부, 사각지대 보완 등)와 기록을 확인하고 그 결과를 월간 추진현황 보고서 보안점검 결과에 포함하여 발주기관에 제출해야 한다.

(라) 과업 보안책임자는 과업 수행장소에 상시출입자 명부를 비치하고, 출입하는 인력은 해당 명부를 작성하고, 업무상 비정기적으로 방문하는 인력은 출입대장을 작성 후 출입하게 해야 한다.

(5) 용역자료 보안

(가) 계약상대자는 본 과업과 관련된 자료 보관함을 별도로 구분하고 보관책임자(정ㆍ부)를 지정해야 한다.

(나) 계약상대자는 본 제안요청서, 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 발주기관으로부터 제공받은 경우, 자료 인계인수대장을 작성하고, 인계자, 인수자가 각각 자필로 서명해야 한다(대장은 발주기관, 계약상대자가 각 1부 보관).

ㅇ 계약상대자는 자료 인수인계대장을 2중 잠금장치가 설치된 보관함에 보관하여야 한다.

(다) 계약상대자는 본 과업 관련 자료와 과업 수행 과정에서 생산되는 모든 성과물은 감독자가 승인한 PC(이하 ‘성과물 관리기기’)에 저장하고 관리해야 하며, 개별 PC에 저장․관리하지 않아야 한다.

(라) 용역자료 보관책임자는 인터넷 접속이 가능한 PC(노트북 PC 포함)에 본 과업 관련 자료의 저장 및 웹하드, 개인 메일함 등에 저장하는 것을 금지해야 하며, 이를 관리해야 한다.

(마) 계약상대자는 본 과업의 성과물을 납품 수량 이외에 추가로 절대 발행할 수 없으며, 불량ㆍ파지 등의 성과물에 대한 소각 및 파기 대책을 마련해야 한다. 납품 수량 이외에 추가로 발행해야 하는 경우는, 사전에 발주기관에 보고하고, 감독자의 승인을 받아야 한다.

(바) 계약상대자는 과업 완료 시 과업 수행과 관련된 모든 자료를 삭제 또는 발주기관에 반납하고, 복사본 등의 자료를 보유하고 있지 않다는 대표자 명의의 확약서(별지 제5호서식)를 발주기관에 제출해야 한다.

(사) 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄·열람하고자 하는 경우에는 감독자 입회하에 비밀취급인가를 받은 업체를 이용하고, 성과물에는 발간 근거 작성(업체명, 인가 근거, 참여자, 발간 일자) 및 원지, 폐지, 잉여분 회수 등 소각을 철저히 해야 한다.

(아) 용역자료 보관책임자는 회의자료, 보고서 등은 회의 참석자, 관계자 등에게만 제한적으로 배포하고, 필요시 자료 수령자에게 보안각서(별지 제3호서식)를 받아야 한다.

(자) 계약상대자는 누출금지 대상정보 유출 등 보안사고가 발생한 경우 발주기관에 즉시 알려야 한다.

(6) 전산장비 및 네트워크 보안

(가) 계약상대자는 본 과업에 필요한 전산장비와 휴대용 저장매체 및 인터넷의 관리책임자와 사용자를 미리 지정하고, 사용 수량 등 구체적인 사용계획을 발주기관에 제출하고 승인받은 후 사용해야 한다.

(나) 계약상대자는 노트북 PC를 성과물 관리기기용으로 사용할 수 없으며, 성과물 관리기기는 유무선 인터넷 접속을 일체 금지한다.

(다) 발주기관에서 인터넷 접속을 승인한 경우에도 계약상대자의 자료공유사이트(P2P, 웹하드, 메신저 등) 등 업무에 불필요한 사이트의 접속 등을 금지한다.

(라) 계약상대자는 노트북 PC를 반입하여 사용할 경우, 내장된 무선네트워크 기능 불능화 조치(드라이버 삭제 등)를 해야 하며, 도난방지용 케이블을 설치하거나 퇴근 시마다 잠금장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

(마) 계약상대자는 본 과업의 수행과 관련해서 비인가 무선 AP(무선 공유기, 스마트폰 핫스팟 등)와 휴대용 무선모뎀(에그, 포켓와이파이, Wibro 등)을 사용할 수 없다.

(바) 계약상대자는 스마트폰을 통한 무선네트워크를 활용하지 못하도록 접속차단 소프트웨어를 설치하거나 접속단자 봉인 조치를 해야 한다.

(사) 계약상대자는 최신 백신을 이용하여 전산장비를 정기적으로 점검해야 한다.

(아) 계약상대자는 전산장비와 휴대용 저장매체를 발주기관 내부에 반입하거나 외부로 반출할 경우 아래와 같이 조치해야 한다.

(자) 계약상대자는 전산장비의 비밀번호를 아래와 같이 설정하고 관리해야 한다.

ㅇ 숫자, 문자, 특수문자를 조합한 9자리 이상으로 설정

ㅇ 부팅, 계정, 화면보호기, 파일 등 단계별 비밀번호 설정

ㅇ 분기 1회 이상 변경, 외부 노출 금지 등 관리 철저

(차) 계약상대자가 발주기관 및 지정된 과업 수행장소 이외에 기관의 외부에서 기관 내부 시스템, 개발 PC 및 기관 시스템 등을 대상으로 원격 접속하는 것은 금지된다.

6) 안전․보건관리

(1) 본 과업 수행 시 계약상대자는 「산업안전보건법」 제38조․제39조 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전․보건 조치 등의 안전사고 예방에 대한 관리를 철저히 하여 인명피해 사고 발생을 사전에 예방해야 하며, 안전사고에 대비하여 보험 가입 등 필요한 조치를 해야 한다.

(2) 계약상대자는 안전․보건에 필요한 장비를 마련․점검하고 안전사고 발생 시 신속한 상황전파를 위한 비상연락망을 유지해야 한다.

(3) 계약상대자는 본 과업의 투입인력이 각종 위험으로부터 스스로 신체와 생명을 보호하도록 교육 등 필요한 조치를 해야 한다. 이의 불이행 및 자기 과실이나 부주의로 인해 발생하는 재해와 안전사고에 대해 계약상대자는 민․형사상의 책임과 배상의무를 져야 한다.

(4) 계약상대자는 매월 최소 1회 이상 자체 안전교육을 실시하고, 현장 안전 담당자를 지정하여 현장 작업 수행 전(前) 안전사고 예방을 위해 점검해야 한다.

(5) 계약상대자는 월간 추진현황보고서에 안전교육, 안전점검 예방 점검표, 안전․보건 사고 보고서 등을 포함하여 발주기관에 제출해야 한다.

(6) 이외 산업재해 관련 예방조치 등의 사항은 「산업안전보건법」 등 관련 법률에서 정한 기준에 따른다.

7) 성과물 제출

(1) 과업 수행과정에서 생산된 보고서 및 본 과업의 모든 성과물의 지식재산권은 발주기관에 귀속함을 원칙으로 하며, 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

(2) 계약상대자는 본 과업의 준공과 동시에 발주기관에 아래의 성과물을 제출해야 한다.

(3) 계약상대자는 준공 예정일 14일 전에 최종보고서 초안을 작성하여 감독자의 검토를 받은 후 최종 결과보고서를 작성, 제출해야 한다.

(4) 계약상대자는 모든 성과물을 무선제본 형태의 책자 및 디지털 파일(한글, 엑셀, 파워포인트 등 편집 가능한 형태 및 PDF)로 작성하여 외부저장장치(USB 등)로 발주기관에 제출하여야 한다.

구 분	제출시기	형 식
ㅇ 결과보고서	준 공 일	10부 (인쇄물, 칼라)
ㅇ 원본자료 일체(수집자료, 보고회, 착수계, 홍보물 제작, 설문분석 자료 등 사업과 관련된 모든 자료를 저장)	준 공 일	1식 (USB)

8) 하자 보증

(1) 계약상대자가 이 과업수행으로 취득한 자료와 자체 처리한 성과를 포함한 최종 성과물에 대한 하자 담보 책임기간은 사업을 종료한 날(사업에 해당 검사를 수행하여 최종 성과물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 한다.

(2) 계약상대자는 납품되는 성과품을 최적의 상태로 제출하도록 하며, 하자담보 책임기간 중 결함이 발생하는 경우에는 별도의 비용 청구 없이 발주기관의 요구에 따라 문제 해결 시까지 적극적으로 후속 조치해야 한다.

(3) 계약상대자는 납품한 성과품의 정성적․정량적 관리 등의 유지보수를 지원한다.

(4) 계약상대자는 하자담보 책임기간 중 본 과업과 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요한 때에는 별도의 비용 청구 없이 재검토, 보완하여 제출해야 한다.

4. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

1) 계약상대자가 제출한 제안서에 제시된 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 다만, 계약상대자는 발주기관과 기술부문의 협상을 실시하여, 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 추가, 변경된 제안 내용을 추가한 제안서를 다시 작성하여 발주기관에 제출하여야 한다.

2) 계약상대자가 제출한 제안서의 내용과 발주기관에서 제시한 제안요청서의 내용이 서로 다른 경우는 제안요청서의 내용을 우선으로 한다.

3) 발주기관은 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

○ 발주기관의 추가 자료 요청 시 계약상대자는 이에 성실히 임하여야 하며, 해당 자료를 제출하지 않을 경우 발생하는 불이익은 계약상대자의 책임으로 한다.

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

1) 제안서는 발주기관이 제안요청서에 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있다.

2) 제안서는 제시된 목차 및 세부 작성지침을 준용하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 한다.

3) 계약상대자는 제안서와 함께 제안서의 핵심내용을 정리한 제안요약서를 제출하여야 한다.

4) 제안서는 1개의 단일파일로 작성하고(용량이 크더라도 파일 분할 금지), 제안서 본문 내용은 150페이지 이내로 작성을 권고한다.

5) 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

6) 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 한다.

7) 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 한다.

8) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 제출 시 별도로 첨부하여야 한다. 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

9) 계약상대자는 명확한 용어를 사용하여 제안서를 작성하여야 한다.

○ 예를 들어, “사용 가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

10) 계약상대자는 발주기관이 제안요청서에 제시한 요구조건을 수행하기 어려울 경우 사유와 대안을 제시하여야 한다.

11) 계약상대자의 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안은 무효 처리된다.

다. 제안서 목차(권고사항)

Ⅰ. 제안개요

1. 제안목적 및 배경

2. 제안범위

3. 주요내용

4. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 제안기관

1. 조직 및 연혁

2. 동 용역 관련 주요 연구 실적

Ⅲ. 사업수행부문

1. 각 과업내용에 대한 구체적인 조사·연구 방법 및 절차 기술

2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 투입인력 및 수행조직 구성 등 관리방안 제시

2. 과업수행 관리계획

3. 투입인력 이력사항

Ⅴ. 기타사항

라. 제안서 세부 작성지침(권고사항)

항목	작성방법
I. 제안개요
1. 과업이해도	ㅇ 제안사는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	ㅇ 제안사는 과업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	ㅇ 제안사는 과업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
4. 개발 방법론	ㅇ 업무개발에 적용할 방법론의 활용방안을 제시하여야 하며, 방법론의 적용 경험을 기술한다. ㅇ 개발방법론에 따른 제출할 성과물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
5. 제안의 특징과 장점	ㅇ 제안할 내용에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. ㅇ 제안 방법론에 따른 제출할 성과물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다. ㅇ 과업 수행인력에 대한 이력현황 및 투입계획을 기술한다.
II. 제안기관
1. 제안사 일반현황	ㅇ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 실적 등을 명료하게 제시하여야 한다.
2. 제안사의 조직	ㅇ 제안사(컨소시엄 포함)의 조직 현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	ㅇ 본 과업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시
III. 사업수행 부분
1. 조사․연구 방법	ㅇ 제안서에 제시된 제안내역과 추가 검토사항 등을 제시하고 구체적인 자료 조사와, 연구 방안을 기술하여야 한다
2. 절차 요구사항	ㅇ 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 외부 전문가 요구사항	ㅇ 과제목표 달성을 위한 기획, 분석, 개선방안 등을 제시하기 위한 초청할 외부전문가에 대한 구체적인 활용계획과 기대효과를 제시하여야 한다.
4. 자료 요구사항	ㅇ 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 제약사항	ㅇ 과제수행과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 한다.
IV. 사업관리 부분
1. 관리방법론	ㅇ 과업위험, 과업진도, 과업수행 시 보안을 관리하는 방법, 과업수행 성과물이나 성과물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 과업이 있는 경우, 분리발주과업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 관리역량	ㅇ 과업관리자(PM)의 타 프로젝트 과업관리 실적, 프로젝트 수행 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	ㅇ 과업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시하여야 한다.
4. 사업 환경	ㅇ 과업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 과업참여의 준비성과 관련하여 과제수행 환경의 구성 여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
V. 기타사항
1. 품질보증	ㅇ 조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 과업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
2. 교육훈련	ㅇ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
3. 하자보수계획	ㅇ 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
4. 기밀보안	ㅇ 기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보 방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
5. 비상대책	ㅇ 안정적인 과제수행을 운영을 위하여 자료의 백업/복구 및 장애대응 등 보안·안전 대책을 제시하여야 한다.
6. 기타사항	ㅇ 상기 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

5. 제안 안내사항

가. 입찰 및 낙찰 방식

1) 과업자 결정방식

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 결정 방식 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결 방법을 적용한다.

○ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 조달청 지침 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 적용한다.

2) 입찰 참가 자격

○ 이 과업의 수행이 가능한 자로서 다음 요건을 모두 갖추어야 한다.

(1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 ‘학술연구용역(업종코드 : 1169)’으로 입찰참가자격을 등록한 자

(2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 ‘해양조사정보업(해양정보서비스업)(업종코드: 5040)’ 로 입찰참가자격을 등록한 자

(3)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업‧소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

○ 이 과업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

나. 제안서 평가 방법

1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

○ 평가비율 : 기술평가(80%), 가격평가(20%)

○ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

* 여성기업/장애인기업/창업기업, 사회적기업, 중증장애인생산시설인 경우 가점 별도 부여(다. 기술성 평가 기준 참고)

2) 기술평가 방법

○ 제안서 기술평가는 발주기관에서 실시한다.

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 평가위원회를 구성한다.

○ 각 항목별 평가배점과 방법은 『다. 기술성 평가기준』에 의한다.

○ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 100점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

○ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

○ 기타 사항은 한국해양조사협회 계약사무처리규정 및 재정경제부 계약예규에 따른다.

3) 가격평가 방법

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의2에 의한 가격평가(20%) 및 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따른다.

4) 우선협상 대상자 선정 및 계약체결

○ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상한다.

○ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰을 추진한다.

○ 기타 규정되지 않은 사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따른다.

5) 일반사항

○ 긴급 발주 여부 : 해당사항 없음

○ 위임 발주 대상 : 해당사항 없음

○ 분리 발주 대상 : 해당사항 없음

다. 기술성 평가 기준

1) 기술평가기준은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」을 준용한다.

2) 제안서 평가항목 및 배점은 다음의 ‘평가배점 기준표’와 같다.

3) 투입인력은 당해 과업 공고일 현재 제안 업체에 재직 중인 자여야 하며, 투입인력의 경력은 입찰공고일 현재 등급과 경력을 객관적으로 입증할 수 있는 서류를 제출하여야 한다.

4) 이 과업은 해양조사와 해양정보 분야의 폭넓은 이해와 경험, 높은 전문성을 필요로 하는 과업으로, 참여 업체의 관련분야 과업수행 경험이 연구 결과의 완성도에 영향을 미친다고 판단되어 수행실적을 평가한다.

○ 제안서 평가항목 및 배점

구분		평가 항목	평가 요소	배점
기술 평가 (80)	정량적 평가 (10)	인력, 조직, 관리기술	ㅇ 참여연구원의 등급, 경력 및 실적	5
		재무구조, 경영상태	ㅇ 신용평가등급 * 정부출연연구기관, 대학부설연구소, 국공립연구기관의 경우 만점 부여	5
	정성적평가 (70)	홍보전략 수립 및 콘텐츠 기획	ㅇ 사업목표 및 추진방향에 대한 이해도	30
			ㅇ 항해용 간행물 홍보전략의 타당성
			ㅇ 홍보 콘텐츠 기획의 창의성 및 완성도
			ㅇ 홍보매체 활용계획의 적정성
		홍보활동지원 및 성과관리	ㅇ 연간 홍보계획의 구체성	30
			ㅇ 홍보물 제작 및 서비스 운영계획의 적정성
			ㅇ 대면홍보 및 이용자 의견수렴 계획의 실현가능성
			ㅇ 성과평가 및 피드백 반영 체계 구축
		기타사항	ㅇ 비상대책 수립의 적절성 ㅇ 보안, 안전 대책 등의 적절성	10
	가산점* (최대+3점)		• 여성기업	2
			• 장애인기업	2
			• 창업기업	2
			• 사회적기업	2
			• 중증장애인생산품 생산시설	2
입찰가격평가 (20)			• 입찰가격 평점산식에 따라 평가	20
합 계				100

* 정부권장정책에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인서를 발급받은 여성기업/장애인기업/창업기업 또는 「사회적기업 육성법」 제7조에 따라 인증받은 자(고용노동부장관 인증 사회적기업) 또는 「중증장애인생산품 우선구매 특별벌」 제9조에 따라 보건복지부장관에 의해 지정서를 발급받은 중증장애인생산품 생산시설에게 각각 2점(중복되는 경우 3점)을 부여하나, 기술능력점수에 가산점을 부여하였음에도 불구하고 최대 80점을 초과하지 않는다.

** 해당시 여성기업인 경우 여성기업 확인서, 장애인기업의 경우 장애인기업 확인서, 창업기업인 경우 창업기업 확인서, 사회적 기업인 경우 사회적기업 인증서, 중증장애인생산품 생산시설인 경우 중증장애인생산품 생산시설 지정저 등 관련서류 제출(미제출하거나 유효기간 만료시 가산점이 적용되지 않는다)

※ 각 정량평가 항목은 관련 등급, 경력의 관리 기관 또는 소속기관의 장의 확인서 등 객관적 증빙서류를 첨부하여야 한다. 증빙서류를 제출하지 않거나 허위로 제출할 경우 관련 내용은 인정되지 않는다.

라. 기술성 평가 세부기준

1) 공통사항

- 각 정량평가 항목은 관련 등급, 경력의 관리 기관 또는 소속기관의 장의 확인서 등 객관적 증빙서류를 첨부하여야 한다.

- 증빙서류를 제출하지 않거나 허위로 제출할 경우 관련 내용은 인정되지 않는다.

2) 투입인력 경력 및 구성

참여인력 정량평가 기준	가. 책임연구원(1명)
	등급	책임연구원 (1점) / 2) 연구원 (0.5점)
	경력	＊ 경력은 제안서 제출일 기준의 경력 1) 13년 이상(0.5점) / 10년 이상(0.4점) / 7년 이상(0.3점)/ 7년 미만(0.2점)
	실적	＊ 등급은 제출일 기준의 등급, 실적은 최근 3년 실적 1) 책임연구원 최근 3년 이내 3건 이상(0.5점) / 3건 미만(0.3점) 2) 연구원 최근 3년 이내 2건 이상(0.3점) / 2건 미만(0.1점)
	나. 참여연구원
	등급	1) 연구원 (0.9점, 1인 0.3점) 2) 연구보조원 (0.6점, 1인 0.2점) 3) 보조원 (0.3점, 1인 0.1점) ＊ 상위등급자를 하위등급으로 평가 가능
	실적	1) 연구원 2건 이상(0.6점, 1인 0.3점) / 2건미만(0.3점, 1인 0.2) 2) 연구보조원 2건 이상(0.4점, 1인 0.2점) / 2건 미만(0.3, 1인 0.1점) 3) 보조원 경력 1건 이상 (0.2, 1인 0.1점) / 1건 미만(0.1, 1인 0.05점) ＊ 상위등급자를 하위등급으로 평가 가능, 최근 3년 이내 실적

○ 참여 인력은 입찰공고일 현재 당해 업체에 재직 중임을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 제출하여야 한다.

○ 참여 인력의 등급 및 경력은 입찰공고일 기준으로 한다. 등급의 기준은 「(계약예규) 예정가격 작성기준」제23조의 정의에 따른다.

(계약예규) 예정가격작성기준

제23조(용어의 정의) 이 절에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. (생략)
2. "책임연구원"이라 함은 해당 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학 부교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다. 이 경우에 책임연구원은 1인을 원칙으로 하되, 해당 용역의 성격상 다수의 책임자가 필요한 경우에는 그러하지 아니하다.

3. "연구원"이라 함은 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다.

4. "연구보조원"이라 함은 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 해당 연구분야에 대해 조교정도의 전문지식을 가진 자를 말한다.

5. "보조원"이라 함은 타자, 계산, 원고정리등 단순한 업무처리를 수행하는 자를 말한다.

○ (증빙서류) 참여 인력은 입찰공고일 현재 당해 업체에 재직 중임을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 제출하여야 한다.

○ 참여연구원의 등급과 실적의 증빙은 ①한국해양조사협회 또는 적법한 경력관리기관에서 발행한 경력증명서 또는 ②발주기관의 확인서류 ③재직기관의 경력증명서를 기준으로 한다.

3) 재무구조, 경영상태

○ 신용평가등급에 의한 경영 상태 평가 기준은 다음과 같다.

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주) 신용등급은 조달청 일반용역적격심사기준「신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준」에 따라 평가함(미제출시 0점 처리)

○ 공동수급체의 경우, 점수에 지분률을 곱하여 산정한 후 이를 합산합니다.

○ 정부출연연구기관, 대학부설연구소, 국공립연구기관의 경우 100% 적용한다.

○ 그 밖에 유사용역 경영상태 평가의 세부 기준은 [참고1]과 같다.

[참고1] 경영상태 평가 세부기준

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 제출된 제안서의 등급으로 평가한다. 신용평가등급을 확인 할 수 없는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

마. 제출 서류

정성제안서(서식자료 포함), 정량제안서(서식자료 포함), 제안요약서(제안발표용)(“입찰공고문” 참조), 기타문서(“입찰공고문” 참조)

바. 제안서 제출 일정 및 방법

1) 제출기한 및 접수 방법 : 입찰공고문 참조

※ 모든 제안서류는 마감기한 내에 제출하여야 함

2) 계약협상 일시 및 장소 : 별도 통보

3) 입찰보증금 : 입찰공고서 참조

4) 문의처 : 한국해양조사협회 해양정보본부 공급관리팀 ☏ (02) 02-2166-3322

사. 제안요청 설명회

이 과업은 제안요청 설명회를 실시하지 않는다.

아. 제안발표회 개최

1) 제안서 발표의 일정과 장소 등은 별도 통보한다.

2) 제안서 발표 시 제안서의 설명은 제안사(주계약상대자)의 과업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 공동수급의 경우에는 분야별 책임자가 발표할 수 있다. 단, 다음의 경우 제안서 발표를 금지한다.

○ 과업관리자(PM)의 요건(주계약상대자 소속 임직원으로서 입찰 공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직)을 갖추지 않은 입찰자

○ 제안서에 과업관리자(PM)를 명시하지 않은 입찰자

○ 제안서에 명시된 과업관리자(PM) 이외의 자가 발표하려는 경우

○ 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우

3) 발표 시 발표자포함 2인 이내에서 투입인력의 배석이 가능하다.

4) 기타 사유로 제안서 설명을 발표하지 않을 경우는 제안서에 대한 서면 평가로만 진행한다.

5) 제안서 발표순서는 제안서 접수순에 따르며, 발표자들은 타 사의 설명을 청취할 수 없다.

6) 제안서 발표 시간 및 질의응답 시간은 각각 15분 이내에서 진행한다.

* 업체별 제안발표 시간은 제안 업체 수에 따라 변경될 수 있음

7) 제안서 평가결과는 나라장터 누리집(www.g2b.go.kr)에 공개한다.

자. 입찰시 유의사항

1) 제출된 제안서는 모두 반환하지 않으며, 이 제안과 관련된 모든 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

2) 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없다.

3) 제안서 투입인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사 인력(기술자, 연구원)으로 구성하여야 한다.

4) 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우는 공동수급체 구성원 자사 인력으로 대체하여야 한다.

※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외

5) 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해서는 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

6) 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「재정경제부 계약예규」 등 관련 규정에 따른다.

7) 입찰에 참가하려는 자는 이 입찰 유의서 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로써 발생되는 책임은 입찰참가자가 진다.

8) 입찰에 참가하려는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 한다.

9)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 한다.

10) 입찰에 참가하려는 자는 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용을 금지한다.

11) 발주기관은 계약상대자가 제출한 제안서에 일부라도 허위사실을 발견한 경우, 해당 입찰참가자를 평가대상에서 제외함은 물론, 해당 입찰참가자와 계약을 체결하지 않거나 계약체결 후라도 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 민․형사상의 책임을 물을 수 있다.

12) 발주기관은 제안서 작성에서 직․간접적으로 발생된 일체의 비용과 계약자 선정 및 낙찰자 선정 과정과 관련하여 발생되는 여타 업무비용을 부담하지 않는다.

6. 기타 사항

가. 계약목적물의 지식재산권 귀속

1) 이 과업의 성과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관이 소유함을 원칙으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등) 등을 고려하여 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유 등과 같이 달리 정할 수 있다.

2) 계약상대자가 지식재산권을 다른 용도로 사용하거나 상업적으로 활용할 시에는 반드시 발주기관과 사전에 협의하여야 한다.

나. 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보는 [별표 1]와 같으며, 발주기관은 계약상대자가 입찰 및 과업수행 과정에서 해당 정보를 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격을 제한한다.

다. 기타

1) 과업수행에 필요한 전산장비(각종 개발 PC, 노트북 컴퓨터, 휴대용 저장매체 등), 소프트웨어 및 장비는 계약상대자가 준비하여야 한다.

2) 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 및 저작권을 침해하지 않아야 하며, 제3자의 권리대상으로 되어 있는 특허권 등을 사용할 경우에는 계약상대자가 그 권리 사용에 관한 모든 책임을 져야 한다.

3) 과업수행사는 투입인력이 각종 위험으로부터 자기책임으로 생명과 신체를 보호하도록 하여야 하며, 이의 불이행으로 재해가 발생하는 경우 발주기관에 민/형사상 책임을 물을 수 없다.

4) 발주기관과 계약상대자 간의 분쟁 발생으로 소송이 제기되었을 경우 관할 법원은 발주기관의 소재지를 기준으로 한다.

5) 계약상대자는 누리집 등 정보시스템에 동해, 독도 표기(한글, 영문)에 오류 방지 방안을 마련하여 이 과업에 적용하여야 하며, 표기 오류를 발견한 경우 발주기관에 신속하게 보고하여야 한다.

(별표 1) 누출금지 대상정보

순번	누출금지대상정보
1	정보시스템의 내·외부 IP주소 현황
2	세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도
3	사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근·통제 권한 정보
4	정보통신망 취약점분석·평가 결과물
5	반출 승인을 받지 않은 과업 결과물 또는 프로그램 소스코드
6	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7	침입차단시스템·침입방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 의해 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9	「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보
10	보안업무규정 제4조의 비밀 및 同 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11	「해양수산부 국가공간정보 보안관리규정」에 따라 비공개 또는 공개제한 등급으로 분류된 국가공간정보
12	공개등급의 공간정보 중 전자해도 파일과 수심이 포함된 디지털 파일
13	그 밖에 과업 특성과 관련하여 발주기관이 공개가 불가하다고 판단한 정보

(별표 2) 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

(별표 3) 투입인력 총괄표

투입인력 총괄표

1. 과업관리자(PM)

연번	업체명	성 명	생년월일	연구원 등 급	연구원 평가등급	해당 분야경력 (년 월)	참여율

2. 참여연구원

연번	업체명	성 명	생년월일	연구원 등 급	연구원 평가등급	해당 분야경력 (년 월)	참여율

3. 참여기술자

연번	업체명	성 명	생년월일	기술자 등 급	기술자 평가등급	해당분야 실적 (건수)

(별표 4) 투입인력의 개인별 자격, 경력, 실적

참여연구원의 개인별 자격, 경력, 실적

1. 기본사항 ․ 자격등급

성 명			생년월일
소 속		연구원등급			평가등급

2. 과업분야 관련 경력

소 속	담당업무	직 위	기 간	비고 (수행용역 등)
합 계			년

참여기술자의 개인별 자격, 경력, 실적

1. 기본사항 ․ 자격등급

성 명			생년월일
소 속		기술자등급			평가등급

2. 유사용역 참여·실적(최근 3년)

용역명	참여기간 (년.월.～년.월.) (참여일수)	발주기관	참여등급	담당업무 (유사성)
합 계				건

(별표 5) 재무구조, 경영상태

신  용  평  가  등  급

(단위：백만원)

1. 회 사 명
2. 주 소
3. 전 화 번 호
4. 설 립 년 도
5. 자 본 금
6. 신 용 평 가
구 분	등 급	비 고
회 사 채 신 용 등 급
기 업 어 음 신 용 등 급
기 업 신 용 평 가 등 급

(별지 제1호서식) 비밀유지 계약서

비밀유지 계약서

한국해양조사협회와 □□□은 다음과 같이 비밀유지 계약을 체결한다.

제1조(목적) 본 계약은 “○○○○”용역을 추진함에 있어 제공된 비밀

정보를 보호하기 위함을 목적으로 한다.

제2조(비밀정보) “비밀정보”라 함은 “○○○○”용역과 관련하여 “비밀정보”임을 표시하였는지 여부에 관계없이 본 업무와 직․간접적으로 관련되는 모든 유형적, 무형적 정보를 의미하며, 누출금지 대상정보(별표 2)를 포함한다.

제3조(유효기간) □□□은 본 계약의 유효기간과 관계없이 한국해양조사협회로부터 제공받은 비밀정보의 보호 의무를 진다.

제4조(비밀정보의 사용 제한) □□□은 제공받은 비밀정보를 “○○○○”용역을 위해서만 사용하여야 하며, 타 목적을 위해서 사용하여서는 아니 된다.

제5조(비밀유지) ① □□□은 “○○○○”용역을 추진하는데 있어 알게 된 비밀정보를 한국해양조사협회의 승낙 없이 제3자에게 누설하여서는 아니 된다.

② □□□은 “○○○○”용역 수행을 위해 한국해양조사협회로부터 승인받은 자에 대해서만 비밀정보를 취급할 수 있게 하여야 하며, 동자에게는 본 계약에 규정하는 의무를 부담하게 하여야 한다.

제6조(자료 등의 관리) ① □□□은 모든 비밀정보를 엄중히 보관하여야 하며 한국해양조사협회의 허락 없이 복제 등 기 비밀을 누설할 염려가 있는 행위를 할 수 없다.

② □□□은 한국해양조사협회으로부터 제공된 비밀정보와 비밀정보에 기초하여 작성된 일체의 자료(허가를 받아 복사한 사본을 포함)를 신중한 주의를 가지고 관리․보관하여야 한다.

③ □□□은 한국해양조사협회 요구가 있거나, 본 계약 종료 후 한국해양조사협회으로부터 제공받은 비밀정보와 비밀정보에 기초하여 작성된 일체의 자료(허가를 받아 복사한 사본을 포함)를 즉시 반환한다.

제7조(손해배상) □□□은 본 계약에서 정하는 각 규정을 위반하여 한국해양조사협회에 손해를 입힌 경우에는 이로 인한 일체의 손해배상을 해야 한다.

제8조(보안위규 처리) ① 한국해양조사협회는 □□□이 보안위규시 보안위규 처리기준(별표 3)과 보안 위약금 부과기준(별표 4)에 따른 위약금을 부과한다.

② 한국해양조사협회은 □□□이 동해, 독도 표기 오류로 사회적인 문제를 야기한 경우(언론발표 및 국회 등 지적) 보안 위약금 부과기준(별표 4)에 따른 위약금을 부과하며, 2회 이상 위반 시 용역계약 해지한다.

제9조(효력) 본 계약은 “○○○○”용역 계약 체결 시부터 효력을 발생한다.

한국해양조사협회와 □□□은 본 계약서의 내용을 성실히 준수하며 이를 증명하기 위해 2부를 작성하고 날인하여 각 1부씩 보관한다.

년   월   일

서울특별시 금천구 가산디지털1로70 한국해양조사협회 이사장 000 (직인)	주소 □□□ 대표자 000 (직인)

(별지 제2호서식) 보안각서(대표자용)

보  안  각  서

본인은    년  월   일 귀 협회와 계약 체결한 「    」 용역을 시행 함에 있어 다음 사항을 준수 할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행 함에 있어 계약서 및 과업 지시서 상의 제반 보안 사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전에 용역 참여자 전원에 대하여 보안 교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당사 직원이 보안 사항을 외부에 누설하여 중대한 문제점을 야기하였을 경우에는 누설자가 보안 관계 모든 법규에 따라 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당 업자의 입찰 참가 자격 제한 등 어떠한 제재를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

※ 단, 「부패 방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제66조제3항(제67조에서 준용하는 경우를 포함한다) 및「공익신고자 보호법」제14조 제3항(「부정 청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」제15조제4항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 해당하는 경우에는 비밀준수 의무를 위반한 것으로 보지 않는다.

20  년  월   일

소속 :

직위 :

성명 :          (인)

한국해양조사협회이사장 귀하

(별지 제3호서식) 보안각서(참여자용)

보 안 각 서 본인은 년 월 일 귀 협회와 계약 체결한 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다. 1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임. 2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설하여 중대한 문제점을 야기하였을 경우에는 누설자가 보안관계 모든 법규에 따라 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임. ※ 단, 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」제66조제3항(제67조에서 준용하는 경우를 포함한다) 및 「공익신고자 보호법」제14조제3항(「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」제15조제4항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 해당하는 경우에는 비밀준수의무를 위반한 것으로 보지 않는다.
소 속	직 급	성 명 (인)
년 월 일 한국해양조사협회이사장 귀하

(별지 제4호서식) 보안서약서

※ 뒷면은 누출금지 대상정보 명시

(앞면)

보 안 서 약 서

본인은     년   월   일부로                               관련 용역과업(업무)을 수행함(투입종료시 “철수함”으로 한다.)에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                                  관련 용역과업(업무) 중 알게 될(투입종료시 “알게 된”으로 한다.) 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인은 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) - (적용대상 – 모든 용역과업)

- 정보시스템누출금지정보를 무단으로 누출한 자는 입찰참가가격을 제한함

◦ 국가공간정보기본법 제37조(공간정보 등의 침해 또는 훼손 등의 금지), 제38조(비밀준수 등의 의무), 제39조(벌칙) 및 제40조(벌칙) - (적용대상 : 공간정보와 관련한 용역과업)

- 공간정보를 무단으로 침해하거나 훼손한 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처함

- 공간정보를 무단으로 열람·복제·유출한 자 또는 국가공간정보체계의 구축·관리 및 활용과 관련한 직무를 수행함에 있어서 알게 된 비밀을 누설하거나 도용한 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처함

◦ 해양조사와 해양정보 활용에 관한 법률 제27조(해양조사기술자의 의무), 제47조(해양정보간행물의 제작 등), 제64조(벌칙) - (적용대상 : 공간정보와 관련한 용역과업)

- 측량성과를 국외로 반출한 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처함

- 측량성과 또는 측량기록을 복제한 자 또는 업무상 알게 된 비밀을 누설한 측량기술자 또는 수로기술자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처함

◦ 전자정부법 제35조(금지행위), 제74조(비밀누설 등의 금지) 및 제76조(벌칙) - (적용대상 : 정보시스템 개발, 운영과 관련한 용역과업)

- 행정정보를 누설하는 행위를 한 자 또는 직무상 알게 된 비밀을 누설하거나 도용한 자는 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처함

◦ 정보통신기반보호법 제27조(비밀유지의무), 제28조(벌칙) 및 제29조(벌칙) - (적용대상 : 주요정보통신기반시설과 관련한 용역과업)

- 주요정보통신기반시설을 교란·마비 또는 파괴한 자는 10년 이하의 징역 또는 1억원 이하의 벌금에 처함

- 비밀을 누설한 자는 5년 이하의 징역, 10년 이하의 자격정지 또는 5천만원 이하의 벌금에 처함

4. 본인은 하도급업체를 통한 과업 수행시 하도급업체로 인해 정보시스템누출금지정보의 무단누출이 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다. - (적용대상 : 하도급을 포함하는 용역과업의 과업수행책임자 또는 대표자)

5. 본인과 소속업체                가 생성형 AI 활용 시 감독자 승인 및 발주기관의 보안수칙을 준수할 것을 서약한다.

년       월       일

서약자    소    속 :                  직    급 :

생년월일 :                  성    명 :             인

집행자    소    속 :                  성    명 :             인

(별지 제5호서식) 확약서

확  약  서

본인은     년   월   일부로 계약 체결한                          관련 용역과업(업무)을 성실히 완료하고 성과물 관리에 있어 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 확약합니다.

1. 본인은                             관련 과업 중 취득한 아래와 같은 제반 자료를 발주기관인 한국해양조사협회에 완전히 납품하고, 서류 파쇄 및 저장매체(하드디스크, USB, CD, DVD 등)를 완전 삭제하여 본 과업체에는 보관하고 있지 않습니다.

○ 과업 추진을 위해 제공받은 모든 기초자료(발주기관 제공자료, 복사본 포함)

○ 과업 추진 중에 산출된 모든 중간 성과물 및 문서보고서(복사본 포함)

○ 과업 완료에 따른 최종 성과물 및 최종보고서 일체(복사본 포함)

※ 입찰공고, 계약서 등에 계약목적물의 지식재산권을 공동소유로 명시한 경우에는 제외

2. 본인은 위 사항에 대해 관계 규정을 위반한 때에는 계약서 및 관련 법령에 따라 위반정도에 준하는 처벌 및 불이익을 감수하겠습니다.

3. 본인은 하도급업체를 통해 발생하는 상기 사항의 위반사항에 대하여서도 모든 법적인 책임을 부담하겠습니다.

년      월      일

확  약  자	업   체   명 :

(용역책임자 )	직        위 :

생 년  월 일 :

성        명 :                        (자필서명)

확  약  자	업   체   명 :

(업체대표)	직        위 :

생 년  월 일 :

성        명 :                        (자필서명)

(별지 제6호서식) 정보 비공개 동의서

정보 비공개 동의서

상 호(법인명) :

주        소 :

대   표   자 :               (인)

사업자등록번호 :

상기 본인은 귀 기관의『0000 00000 0000』용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며, 귀 협회에서 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

202 . 00. 00.

한국해양조사협회이사장 귀하